同饮一江水，两广一家亲。

声势浩大的脱贫攻坚战取得全面胜利后，2021年4月，广东持续结对帮扶广西，安排5市结对帮扶广西8市33县，粤桂协作步入振兴乡村的新阶段。

粤桂协作开展以来，两省区党委、政府在推进产业项目建设、推动消费帮扶升级、加强人才双向交流、深化劳务协作等方面高位推动，全方位多层次加强合作，携手打造东西部协作的“粤桂样本”。

最近，2022年国家东西部协作成效考核成绩出炉，广东、广西均获得综合评价“好”的等次和东部、西部考核“第一”的好成绩。两省区建立粤桂协作办公室加强协同发展工作合力和“一县一企+微工厂”的做法，还被中办、国办作为典型经验案例向全国推广。 

粤桂协作办公室提升“效能” 

在扶贫领域的协作，两广合作可追溯至1996年。

20多年间，广东各界在人力、物力和财力上多方援助，累计向广西投入资金超过130亿元。广西则主动对接、主动服务，管好用好帮扶资金，大力推进帮扶项目建设，确保各项目标全面完成。

时间来到2021年，东西部协作力度更大、节奏更快、目标更明确。

“2021年，粤桂协作在对接机制上得到全面深化。”自治区乡村振兴外资项目发展中心副主任、自治区乡村振兴局帮扶协调处处长杨媚介绍，2021年4月，两省区联合召开粤桂协作联席会议，推动粤桂协作在更高层次深化合作，实现高水平协同发展。

而在此前，自治区粤桂协作办只是临时性机构，人员也多是从各级各部门抽调过来的临时工作人员，且更换频率高，加之其他各种因素综合影响，一定程度上影响了粤桂协作“效能”。

粤桂两省区根据联席会议的部署要求，协作双方进一步完善了组织架构，不仅健全了省、市、县三级粤桂协作机构，而且成员从结对双方抽调相关人员集中办公，同时广东重新选派干部组建粤桂协作工作队驻桂继续帮扶。

“2021年7月28日，自治区粤桂协作办公室、粤桂协作工作队正式挂牌。”回忆起当时挂牌的场景，杨媚感慨地说：“机构机制得到进一步完善，办事效率极大提升。”

“两大协作机构挂牌后，在人员安排方面，粤桂协作办公室主任由自治区党委农办主任、农业农村厅厅长、乡村振兴局局长和粤桂协作工作队领队共同担任，同时分别从两省区抽调23名工作人员集中办公。”杨媚介绍，根据人员构成还成立了产业协作组、消费帮扶组、资金项目组等专责小组。

参照自治区这一做法，广西各协作市县也相应建立粤桂协作工作机构，配备专门工作人员。百色、崇左等市还增加了正式编制，加强市县一级粤桂协作机构和队伍建设，大力推动粤桂协作迈上新台阶。

为了补齐桑蚕产业“种、养、加、销、配、研”全部环节，填补从种桑养蚕到织造印染的空白，自治区粤桂协作办积极对接深圳同益新中控实业有限公司，推动其进行产业布局，并协调相关区直单位落实优惠政策。同时，来宾市、河池市、百色市粤桂协作机构积极配合，忻城县、河池市宜州区、那坡县粤桂协作办协调各方力量，在用地、用工等方面给予全力支持。

最终，在粤桂协作机制的引导支持下，企业在广西多点布局，2020年在来宾市建设的三江口（忻城）茧丝绸产业园于2021年投产，2022年在宜州区兴建广西国色天丝产业园，全力推进广西桑蚕产业发展。

粤桂协作三江口（忻城）茧丝绸产业园（一期项目）  自治区粤桂协作办公室供图

创新“一县一企N车间”稳就业模式 

全面深化粤桂东西部协作工作进入新阶段以来，两省区聚焦增加农民收入这个“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

广西脱贫人口收入的近八成来自务工，这是最直接、最快速的增收渠道。每年广西通过粤桂协作平台就业的农村劳动力超过70万，如何让这部分人实现稳岗就业？粤桂协作办公室积极破解难题，创造性打造了“一县一企N车间”模式。

时下正是芒果丰收的季节，每天都有芒果源源不断地从百色市田阳区发出，运往全国各地。作为农民增收的重要支柱产业，田阳芒果种植面积达43万亩。然而长期以来，田阳芒果的销路都相对单一，每年采摘季约80%的鲜果直接上市销售，剩余的二级果只能低价销售或就地销毁，群众辛苦种植收获的果实浪费不少，由此形成了第一产业独大，第二、第三产业发展滞后的失衡结构。由于企业少，工作岗位有限，不少群众不得不外出务工。因此，通过引入龙头企业，进一步拓展精深加工延伸产业链，增加就业岗位，成为田阳迫切需要解决的问题。

彼时，田阳的深百众创产业园等产业园已在建设，产业基础牢固。结合田阳芒果的农产品优势，粤桂协作双方各级部门积极奔走，2020年6月，粤桂协作的重点企业广西果天下食品科技有限公司顺利进驻深百众创产业园。

广西果天下食品科技有限公司水果综合开发利用项目实现超千人就业。  自治区粤桂协作办公室供图

“我们主要从事芒果与其他果蔬的应用研发及食品深加工，目前拥有13条芒果处理线、3条芒果打浆线。”果天下公司厂长李丽国介绍，公司制作的果酱主要供给全国大型茶饮连锁企业，因此对原材料的需求量很大。“不仅大量收购果农的鲜果和二级果，还进行芒果块、芒果干等精深产品加工。2022年，公司年产值逾3亿元。”李丽国说。

果天下公司投产后，附近的移民搬迁户、脱贫户纷纷到厂里工作。“公司目前在岗的固定员工已超800人，薪酬每个月四五千元。此外，每到芒果成熟季节，用工量陡增，高峰期可带动2000个劳动力实现灵活就业，有效解决了群众的就业问题。”李丽国说，去年公司技术团队通过不断创新，增加了三华李、火龙果等水果的加工工艺，进一步丰富了产品线，确保了企业的持续稳定发展。

2022年在粤桂协作机制的引导支持下，果天下公司进一步扩大生产规模，二期厂房预计今年6月底投入使用。“二期工程投入使用后，面积扩大近一倍，届时将增加约200个就业岗位。”李丽国说。

据自治区粤桂协作办统计，广西目前已有39家企业被评选为“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地，共吸纳6813名农村劳动力就地就近就业，其中脱贫劳动力2242名。

精准开拓帮扶新路径

“圳品”评价体系是深圳市对标国际先进标准，构建的从农田到餐桌全链条供深食品标准体系，通过开展“圳品”评价，打造高质量城市食用农产品品牌。2021年以来，粤桂协作以“圳品”建设为抓手，通过打造具有更强创新性、更高附加值、更具竞争力的产业链供应链，扎实做好乡村振兴、对口协作等工作。

河池市大化瑶族自治县的七百弄鸡，因肉质鲜美、营养丰富，于2021年成为广西第一个入选“圳品”的农产品。

但这一路走来有些坎坷。早前，七百弄鸡由于养殖过程分散，产品没有标准化，很难打造出与当地生态养殖环境、七百弄鸡优质品种相匹配的高端鸡品牌，不仅产品卖不出好价格，整个产业发展也难以为继。

2020年，在粤桂协作工作队、深圳市场监管局的指导下，深圳市标准技术研究院、深圳标准促进会圳品工作团队对大化七百弄鸡进行技术输出，推动七百弄鸡逐步实现绿色化、标准化、规模化养殖，打响“圳品”品牌。2021年以来，七百弄鸡累计实现营业额达1300万元，带动9个乡33个村731户脱贫户1210人增收。

除了七百弄鸡，百色芒果、河池寿乡牛、罗城毛葡萄等产品在被认定为“圳品”后，也都实现了产品价值、市场销售和品牌形象的提升。至2022年年底，广西已有131个优质农产品通过“圳品”认定。

借力粤桂协作，广西还把广东广阔的消费市场、庞大的用工需求和对口地区优质的农特产品、丰富的人力资源结合起来，将消费帮扶、劳务协作作为深化协作的重要方向，并抓住RCEP深化实施的机遇，利用广西的区位优势，推动粤港澳大湾区与东盟互动合作。

截至目前，广东已有1437个镇村、企业、社会组织与广西1681个镇村结对，广东316家学校、医院与广西285家学校、医院结对，在各领域开展实质性帮扶。